9-е изд., перераб. - М.: Юрайт-Издат, 2004. - 656 с. Учебник подготовлен на основе новейшего земельного законодательства России: Земельного кодекса, Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и иных законов. Настоящее издание переработано с учетом требований Государственного образовательного стандарта и программы учебного курса "Земельное право". В учебнике полно и системно изложены все темы учебного курса "Земельное право". Он состоит из двух частей. В Общей части определяются понятие, предмет и источники земельного права, показаны особенности земельных правоотношений и их правового регулирования, включена специальная глава - этапы формирования земельного рынка в России, а также главы о праве собственности и иных правах на землю, правовом регулировании сделок с землей, государственном регулировании земельных отношений, защите земельных прав граждан и юридических лиц, ответственности за земельные правонарушения и др. В Особенной части изложены особенности правового режима земель различного целевого назначения. Для студентов, аспирантов, преподавателей и научных работников, а также для работников федеральных и местных органов власти. Оглавление Введение 10 Принятые сокращения 17 ОБЩАЯ ЧАСТЬ Глава 1. ПОНЯТИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО ПРАВА 1.1. Предмет земельного права 21 1.2. Методы правового регулирования земельного права. 'Земля как объект правового регулирования 42 1.3. Методы правового регулирования земельных отношений 43 1.4. Закономерности, которым подчинены методы правового регулирования земельных отношений 48 1.5. Специфические особенности методов правового регулирования земельных отношений 49 1.6. Принципы земельного права 52 1.7. Место земельного права в общей системе права России 67 1.8. Система земельного права 74 Контрольные вопросы 83 Глава 2. ИСТОЧНИКИ ЗЕМЕЛЬНОГО ПРАВА 2.1. Понятие источников земельного права 85 2.2. Система источников земельного права 89 2.3. Перспективы развития земельного законодательства 102 Контрольные вопросы 107 Глава 3. ИСТОРИЯ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РОССИИ 3.1. Земельно-правовой режим в России до 1861 г 109 3.2. Земельная реформа 1861 г. и ее правовое содержание 115 3.3. Столыпинская аграрная реформа 1906—1907 гг. 121 3.4. Земельный строй в России в годы советской власти 127 3.5. Земельный строй России с 1990 г. по настоящее время 133 3.6. История формирования курса «Земельное право» 146 Контрольные вопросы 150 Глава 4. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ЗЕМЕЛЬНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ 4.1. Понятие земельных правоотношений... 153 4.2. Структура земельных правоотношений 162 4.3. Земельно-правовые нормы 163 4.4. Субъекты земельных правоотношений 164 4.5. Объекты земельных правоотношений 170 4.6. Содержание земельных правоотношений . 176 4.7. Виды земельных правоотношений 182 4.8. Основания возникновения, изменения и прекращения земельных правоотношений 185 Контрольные вопросы 190 Глава 5. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ И ДРУГИЕ ВЕЩНЫЕ ПРАВА НА ЗЕМЛЮ 5.1. Понятие права собственности на землю 191 5.2. Виды и формы земельной собственности 207 5.3. Основания возникновения, изменения и прекращения права собственности на землю 232 5.4. Вещные права на землю 244 5.5. Иные права на пользование землей 251 5.6. Основания и правовые последствия прекращения вещных прав на землю 257 5.7. Документы, удостоверяющие права на земельные участки и их государственная регистрация. 269 Контрольные вопросы 274 Глава 6. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СДЕЛОК С ЗЕМЛЕЙ 6.1. Понятие земельно-правовых сделок 276 6.2. Земельно-правовые сделки, влекущие за собой смену собственника земельного участка 291 6.3. Земельно-правовые сделки, не сопровождающиеся сменой собственника земельного участка 299 Контрольные вопросы 311 Глава 7. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЕМ 7.1. Понятие государственного управления землепользованием ...312 7.2. Органы, осуществляющие государственное управление землепользованием 314 7.3. Правовые функции государственного управления землепользованием ....318 Контрольные вопросы 360 Глава 8. ЗЕМЕЛЬНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОЕ ПРАВО 8.1. Понятие и общая характеристика земельно-процессуального права 361 8.2. Соотношение процессуальных норм земельного права с административным, гражданским и уголовным правом 364 8.3. В и д ы земельного процесса 368 8.4. Структура земельного процесса 371 Контрольные вопросы 379 Глава 9. ПРАВОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНА ЗЕМЕЛЬ ПО РОССИЙСКОМУ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ 9.1. Понятие рационального использования земель 380 9.2. Количественный критерий рационального использования земель 381 9.3. Качественный критерий рационального использования земель 382 9.4. Способы правового обеспечения рационального использования отдельных категорий земель 383 9.5. Организационно-правовые формы обеспечения рационального использования земель 387 9.6. Понятие и общая характеристика охраны земель 393 Контрольные вопросы 397 Глава 10. ЗАЩИТА ЗЕМЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ СПОРОВ 10.1. Понятие и общая характеристика защиты земельных прав граждан и юридических лиц 398 10.2. Понятие и причины возникновения земельных споров 403 10.3. Порядок рассмотрения земельных споров 411 10.4. Основания и порядок обжалования решений по земельным спорам ...416 10.5. Порядок исполнения решений по земельным спорам 420 Контрольные вопросы 422 Глава 11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЗЕМЕЛЬНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ 11 1. Понятие ответственности за земельные правонарушения .... 423 11.2. Виды юридической ответственности за нарушения земельного законодательства 430 11.3. Применение юридической ответственности и профилактика земельных правонарушений . 445 Контрольные вопросы 452 ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ Глава 12. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ 12.1. Понятие и общая характеристика правового режима земель сельскохозяйственного назначения 455 12.2. Земли сельскохозяйственного назначения как объект правового режима 461 12.3. Особенности государственного управления землями сельскохозяйственного назначения 468 12.4. Субъекты, осуществляющие использование земель сельскохозяйственного назначения, и их правомочия 475 12.5. Правовое регулирование оборота земель сельскохозяйственного назначения 480 12.5.1. Общие положения 480 12.5.2. Правовые методы и формы осуществления оборота земель сельскохозяйственного назначения 490 12.6. Охрана земель сельскохозяйственного назначения 498 Контрольные вопросы 503 Глава 13. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ ПОСЕЛЕНИЙ (ГОРОДОВ, ПОСЕЛКОВ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ) 13.1. Понятие и общая характеристика правового режима земель поселений 505 13.2. Особенности государственного управления землями поселений 507 13.3. Выдача разрешений на строительство объектов недвижимости федерального значения 512 13.4. Ведение государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности в Российской Федерации 513 13.5. Планирование развития территории РФ, субъектов РФ, городских и сельских поселений, других муниципальных образований 514 13.6. Право пользования землями поселений... 518 13.7. Право пользования землями жилой и общественной застройки 522 13.8. Право пользования землями общего пользования .526 13.9. Право пользования землями, занятыми промышленной, коммерческой и коммунально-складской застройкой, занятыми промышленными, коммунально-складскими и иными производственными объектами, предназначенными для этих целей 527 13.10. Право пользования землями транспорта, связи, инженерных коммуникаций, занятыми зданиями, строениями, сооружениями железнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и трубопроводного транспорта, магистралями инженерной инфраструктуры и связи и предназначенными для этих целей 528 13.11. Право пользования землями сельскохозяйственного использования 529 13.12. Право пользования землями особо охраняемых территорий и объектов природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, а также занятыми лесами и землями военных объектов и режимных зон 531 13.13. Охрана земель поселений 532 Контрольные вопросы 534 Глава 14. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ 14.1. Понятие и общая характеристика правового режима земель специального назначения 535 14.2. Особенности правового управления использованием отдельных видов земель специального назначения.... 541 Контрольные вопросы 557 Глава 15. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ, ПРИНАДЛЕЖАЩИХ ГРАЖДАНАМ 15.1. Особенности правового режима земель, принадлежащих гражданам 558 15.2. Виды прав граждан на земельные участки 561 15.3. Основания возникновения, изменения и прекращения прав граждан на земельные участки 565 15.4. Законодательство России о правах граждан на земельные участки ...570 Контрольные вопросы 580 Глава 16. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ И ОБЪЕКТОВ 16.1. Понятие и общая характеристика правового режима земель особо охраняемых территорий и объектов 581 16.2. Правовой режим земель особо охраняемых территорий и объектов 585 Контрольные вопросы 596 Глава 17. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ ЛЕСНОГО ФОНДА 17.1. Понятие и общая характеристика правового режима земель лесного фонда 597 17.2. Особенности государственного управления землями лесного фонда 606 17.3. Право пользования землями лесного фонда 613 17.4. Правовая охрана и защита лесов .625 Контрольные вопросы 627 Глава 18. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЗЕМЕЛЬ ВОДНОГО ФОНДА И ЗЕМЕЛЬ ЗАПАСА 18.1. Понятие и общая характеристика правового режима земель водного фонда 628 18.2. Особенности государственного управления землями водного фонда.... 638 18.3. Планирование использования и охраны водных объектов ...640 18.4. Государственный мониторинг водных объектов и государственный водный кадастр 640 18.5. Государственный контроль за использованием и охраной водных объектов 641 18.6. Право пользования землями водного фонда 642 18.7. Правовая охрана водных объектов 650 18.8. Правовой режим земель запаса 653 Контрольные вопросы 655
|